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關于2011年第三次建設工程質量安全生產形勢分析會會議紀要

文章來源: 本站 發布時間:2011-11-22 閱讀次數:3576

万利彩彩票会员登录 www.obuih.icu 2011111,受阮躍國局長的委托,葉德傳副局長在思明區會議室主持召開2011年第三次建設工程質量安全形勢分析會,思明區政府柯玉宗副區長蒞臨會議并致歡迎辭。市建設局工程建設管理處、市建設工程質量安全監督站、各區建設行政主管部門和工程質量安全監督機構相關負責人參加了會議。工程建設管理處陳錦良處長傳達了2011年全省第三次建設工程質量安全生產形勢分析會會議精神,市、區兩級建設行政主管部門對前三季度建設工程質量安全取得的成效、經驗做法、存在問題和對策措施進行了交流,葉德傳副局長對下一階段的工作提出要求。現紀要如下:

一、傳達全省2011年第三次建設工程質量安全形勢分析會精神。

目前全省在建工程23257個,總建筑面積22331m2,前三季度建設工程質量安全形勢總體平穩,截至1020日,發生建筑安全事故16起,死亡18人,比去年同期有所下降,無發生較大以上質量安全事故。

當前建設工程質量安全生產形勢總體平穩。但仍存在以下問題:一是參建主體責任不落實,行為不規范。二是一些施工現場的起重機械、外架、模板等重大危險源存在安全隱患。三是有的項目混凝土結構構件存在嚴重外觀質量缺陷,幾何尺寸允許偏差合格率低。四是監管力量不足,執法不嚴。

省廳要求各部門在第四季度著重做好九方面工作:一是做好2011年度建設工程質量安全生產目標管理責任制考核工作。二是深入推進建筑施工模板、外腳手架和建筑起重機械、預拌混凝土和現澆混凝土結構工程等三個專項整治工作。三是加強保障性安居工程巡查工作。四是加快推進建筑施工安全文明標準化工作。五是加強對主要建筑原材料的專項整治工作。六是強化施工現場消防安全工作。七是召開全省監理工作會議,進一步規范監理行為。八是進一步推進監管信息化建設。九是進一步強化監督執法理念。

二、市、區建設行政主管部門總結分析前三季度建設工程質量安全生產形勢,經驗交流。

(一)全市前三季度建設工程質量安全生產概況。

19月,我市辦理施工許可269項,建筑工程總造價163.3億元,面積543.3萬平方米。通過開展大檢查,推進工地標準化建設等工作,全市工程建設品質不斷提升,39個工程通過省優評審,274個工程已申報結構優質評價;安全生產形勢受控,發生安全事故2起,杜絕了較大等級及以上安全事故。

今年以來我市建設工程質量安全生產方面做了大量工作。一是認真開展質量安全生產大檢查;二是深入推進開展工地文明施工標準化建設與整治;三是加強加大民生工程質量安全監管力度;四是部署開展預拌混凝土和現澆混凝土結構工程等三項專項整治;五是扎實做好臺風汛期安全工作;六是實施動態考核管理促進相關責任人認真履責;七是開展建筑施工企業職工安全生產教育專項檢查和安全生產培訓再教育工作;八是認真開展質量安全月活動。

下一階段,工作總體要求要緊盯質量安全管理責任目標,狠抓隱患排查、專項治理和責任落實;繼續加強質量安全監管隊伍建設,確保質量安全和監管隊伍廉政兩個保底線;出臺建筑企業獎優扶優措施,鼓勵建筑企業多創精品,營造更加濃厚的創優氛圍。著重抓好以下五項工作:

1、保持監管高壓態勢,確保安全生產“保底線”。

2、完善工程質量監督和動態考核辦法,提升監督管理水平。

3、采取有效防控措施,提高工程質量。

4、深入開展文明施工專項整治,推進安全質量標準化工作。

5、加強檢測監管與行業自律,嚴格把好工程質量檢測關。

(二)各監管機構經驗交流。

今年,我市建設工程各級主管部門、監督機構采取一系列措施保障工程質量安全。如思明區建設局圍繞“五大戰役”、“文明創建年”等重點建設、整治項目,轉變管理方式,將“零耗時”深化為“先行介入、保障有效、限時辦理”,既保障了工程建設,又督促落實建設法定程序。市監督站“走出去,請進來”,前往材料供應企業的生產現場抽檢原材質量,試行檢測機構旁證見證取樣規定,即將出臺符合5號令精神的監督抽查抽測要點;集美區實行保障性安居工程結構驗收時全面回彈;翔安區建設局在人力有限的情況下運用社會專家、檢測機構的力量加以補充。

(三)監管重難點。

1、從第三季度省部檢和自檢情況看,混凝土實體檢測強度推定值達不到設計強度要求的問題較為突出,應專項整治。

2、施工現場使用的模板支撐U型頂托存在規格不標準問題,影響施工安全和工程質量。

3、項目經理、總監等項目管理人員到位率差,或者沒有實際履責,現場管理能力弱。

4、目前在我市建筑起重機械的安拆特種作業人員數量和操作技能總體水平有待提高。

5、區監督站普遍存在監督人員、裝備緊缺的情況,客觀上造成監管力量不足,執法不嚴。

三、會議強調的幾項工作。

(一)必須提高對工程質量安全重要性的認識,深入分析薄弱環節并克服。從統計數據來看,我市建設工程總體形勢是平穩且不斷好轉,但我們要看到,在質量和施工安全方面依然存在一些需引起重視的問題,各監管機構在查找問題的同時更要分析原因、解決問題。

(二)要按照規定監督先行介入工程,既要積極服務,也要督辦參建企業補充審核程序。

(三)要強化法定行政手段的使用,提高對施工現場違法違規行為的震懾力,監督人員遇到嚴重的質量安全問題要及時逐級上報處理。加快制定實施“監督抽查抽測要點”,進一步規范、標準化監督行為。

(四)必須根據新情況轉變監督方式。為加強混凝土質量的監督,要在生產現場抽檢原材質量,施工現場砼實施澆筑點見證取樣,監督機構加強監督抽測,務必確保質量。我市要嚴格落實省廳“三項整治”工作,采取嚴要求、嚴措施,才能取得更好的監督成效。

參加會議人員:葉德傳、陳錦良、張清輝、曾梅芳、王華琪、趙雪嵬(市建設局),柯玉宗(思明區政府),莊毅偉、蔡森林、陳雋峰(市質監站),楊妙在、楊良模、??簦ㄋ濟鶻ㄉ杈鄭?,郭曉平(湖里建設局),沈曉華(集美建設局),黃志華、盧少進(海滄建設局)、卓根旺(翔安建設局),鐘明遠(同安建設局),葉炯、蘇福明(思明質監站),王志端(集美質監站),謝興建(同安質監站),洪長河(翔安質監站),陳建山(海滄質監站),王蕊華(湖里質監站)。

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